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第一百三十五条 公安机关依法实施罚款处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款应当全部上缴国库，不得返还、变相返还，不得与经费保障挂钩。
1979-1981年，在精神领袖霍梅尼提出的“不要东方、不要西方，只要伊斯兰”口号下，旧的王国机器被打倒，强大的国家情报安全局（SAVAK，萨瓦克）瞬间瓦解，大批镇压过革命的秘密人员或关或杀，国家安全主要靠各地自发成立的革命委员会负责，成员都是缺乏经验的志愿者。