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首先,完善的监督机制是国家发展规划有效实施的重要保障。根据有关法律规定和多年来的实践做法,草案第五章“国家发展规划实施的监督”主要规定了全国人大及其常委会对国家发展规划实施的监督以及其他相关部门的监督职责等。一是明确全国人大及其常委会对国家发展规划实施情况进行监督,全国人大财政经济委员会和有关专门委员会承担监督具体工作(草案第二十九条)。二是明确国家发展规划实施的中期评估、总结评估制度,规定相关程序要求(草案第三十条至第三十二条)。三是明确监察机关和审计机关在各自职责范围内对国家发展规划实施情况依法进行监督(草案第三十三条)。四是明确国家发展规划实施情况作为衡量各地区、各部门依法履职情况的重要参考(草案第三十四条)。
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其次,从财政收入看,宏观组合政策落地见效,高质量发展扎实推进,为财政收入增长提供支撑。从财政支出看,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,开局之年各领域对财政支出的需求较大,科技创新、乡村振兴、产业转型升级等重点支出刚性增长;养老、教育、医疗卫生等基本民生需要继续加强保障;推进基本公共服务均等化,转移支付需保持一定力度。总的看,2026年财政收支平衡压力较大,必须坚定信心、用好优势、应对挑战,科学合理编制预算,强化政策执行落地和预研储备,不断巩固拓展经济稳中向好势头。
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第三,推进生态文明建设,归根到底是为民造福,解决人民群众反映强烈的突出环境问题,提供更多优质生态产品,让人民过上高品质生活。由此更能理解,编纂法典的“国家大事”着眼解决老百姓“家门口”的油烟、噪声等烦恼,把“保障公众健康和生态环境权益”写在总则编第一条。,推荐阅读新收录的资料获取更多信息
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最后,6.关于生态保护补偿。第一编第六章“生态保护补偿”,对生态保护补偿的制度机制,包括财政纵向补偿、地区间横向补偿、市场机制补偿等作了规定。
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